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当前我国教育信息化发展形势的新判断

时间:2016-04-18 19:51来源:知行网www.zhixing123.cn 编辑:麦田守望者

教育信息化已经不仅仅是迈向教育现代化的一个选择,更成为了实现教育现代化,进而推动经济社会各项事业现代化的必由之路。

 

在第一次“全国教育信息化工作会议”上,刘延东同志在讲话中要求“开创教育信息化工作新局面”;而在第二次会议上,她明确提出要“以教育信息化全面推动教育现代化”。这意味着我国教育信息化进入到了一个全新的发展阶段,面临着新的任务和要求。下面华东师范大学教育信息技术学系的任友群、陈超、吴旻瑜基于目前形势的思考判断。

1.战略作用的新判断

从第一次会议提出“战略部署初步形成”,到第二次会议指出“战略地位得以确立”,经过三年的发展,党中央、国务院对教育信息化的战略地位有了更加明确的要求。如果说第一次会议时,教育信息化仅仅是作为教育改革的重要内容和手段;那么在今天,教育信息化已经不仅仅是迈向教育现代化的一个选择,更成为了实现教育现代化,进而推动经济社会各项事业现代化的必由之路。“教育现代化”的核心就是要把提高教育质量摆在更加重要的战略位置,让每个孩子都能接受公平的有质量的教育;它的实现很大程度上需要以法制为核心,社会各方广泛参与,形成“教育治理”的局面。

对此,推进教育信息化,一是可以发挥信息技术全媒体、多终端、广互联、强渗透的优势,以信息技术促进从应试教育向素质教育的转变;二是可以发挥信息技术流程再造的优势,以信息技术促进教学过程、教育管理过程的可检验、可追溯,从而实现教育的“管办评”分离。从这个角度来说,教育信息化就是提升教育质量、促进教育公平、推动教育变革创新、培养适应信息社会需要人才的关键助力;借助于教育信息化,“大众创新、万众创业”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等中央决策,才有可能在教育领域真正落实,进而推动我国现代化建设的进程。

2.国际趋势的新判断

过去的三年,是全球信息技术发展突飞猛进的三年,也是世界教育信息化快速发展的三年。一方面,随着智能穿戴设备、第四代移动通讯技术的普及以及物联网技术、数据挖掘技术、大规模存储技术和云计算技术的不断成熟,人类社会真正走向了移动互联网时代、云计算时代和大数据时代;另一方面,“慕课”的全球风行以及机器人支持下的协作学习,云计算环境催生的学与教协同,基于创新理念的STEAM教育、翻转课堂、“创客”教育等信息化时代新的教学模式蓬勃发展,正在重塑人类对学校、课程、教师、学生这些习以为常的教育概念的理解。

这些新趋势,一方面,要求我们将新技术积极吸纳进教育领域;另一方面,更要求我们的教育领域根据新技术的新特点,变革传统教学模式,以更大程度发挥新技术的潜在效能。此外,随着联合国教科文组织主办的首届“国际教育信息化大会”在我国召开,教育信息化的“中国模式”和中国经验也引发了国际社会的广泛关注和积极评价,这也要求“中国模式”要在国际教育信息化发展中充分发挥引领和导向作用,“抢占信息化制高点,增加国际话语权”。

3.建设阶段的新判断

第一次“全国教育信息化工作会议”,提出了以“三通两平台”为核心的教育信息化“十二五”建设要求。事实上,虽然第一次“全国教育信息化工作会议”已经开启了我国教育信息化从重建设到重应用的转换按钮,但限于当时中西部地区基础设施的欠帐,主要关注的还是教育信息化的建设问题,包括硬件设备、平台资源等,这也是符合我国当时教育信息化的实际发展形势。然而,经过三年的推进,当前我国教育信息化的设施基础已初具规模,单纯以基础设施、硬件设备衡量教育信息化成效的做法,已经越来越不能满足教育信息化推进的实际要求。

从国际经验来看,美国的“连接教育”计划、英国的“下一代学习运动”、韩国的“智慧教育”战略、日本的“未来学校”行动、澳大利亚的“数字教育革命”等,都是首先考虑应用目标,然后提出与之相应的设施设备建设要求。发达国家都在日益强调以应用为驱动,有效提升教育信息化的建设水平,在这样的理念指导下,诸如“无线网络校园全覆盖、学生人手一台互联网终端”等新建设要求才应运而生。新趋势要求各级教育工作者进一步着眼“应用”,即不仅将“应用”作为教育信息化建设的指导性条件,更将推动“应用”作为教育信息化的首要工作理念加以考量与落实。

4.推进方式的新判断

自第一次工作会议召开以来,教育信息化推进机制不断创新,逐渐探索、形成了一条在治理体系上,由教育主管部门主导,各地方、各部门通力协作;在建设机制上,“政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用”的教育信息化推进之路。然而,随着信息技术的快速发展和教育信息化进人到深化应用、创新融合的发展新阶段,教育信息化推进工作重心在不断下移,呈现出从中央到地方、从政府向社会转移的新特点。一方面,地方政府、一线学校作为信息化与教育教学深度融合的主战场,是教育信息化需求的发起点和应用的落地点;另一方面,社会企业作为资源开发、建设的主力军,能够在第一时间利用最新技术,实现技术向资源、应用的转化。

与此同时,根据教育领域的特殊性和信息技术的特点,政府也需要在资源整合、标准制定、安全保障等方面发挥特殊的作用。这就要求在推进机制上,一方面明确政府责任,加强各级政府,尤其是地方政府对教育信息化的统筹领导力度;另方面完善市场机制,发挥社会、企业在教育信息化资源平台建设中的积极作用。同时,还要充分尊重学校、家长对教育信息化的需求,有针对性地提供切实有效的信息化资源,提高运作效率。

来源:中国教育信息化

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